12月19日,国务院关税税则委员会发布《2017年关税实施方案》(税委会[2016]31号),宣布从2017年1月1日起,我国对进出口关税进行调整。
与2016年相比,2017年有关印刷设备器材的进口关税调整较大,也比较复杂,这主要是因为此次调整的产品分散在两个表单中,分别为《部分信息技术产品最惠国税率表》和《进口商品最惠国暂定税率表》。
两份表单的部分产品名称可能会有所重复和叠加,为了方便解读,下面将分两部分,对此次有关印刷设备器材的进口关税调整进行具体分析。
《部分信息技术产品最惠国税率表》中印刷相关产品税率的调整
我国已于2016年9月15日实施了部分信息技术产品的最惠国税率首次降税,具体内容可见《未来进口这些印刷设备将实施零关税,你还不赶紧准备“买买买”?》。此项政策在2017年上半年将继续实施,2017年7月1日起将实施第二次降税,共涉及280多项商品。其中于印刷行业相关的调整主要包括印刷版材、印前设备、数字印刷设备,以及印刷零配件和辅助设备等产品。
在2017年6月30日之前,“激光照排片(任何一边超过255mm) ,用纸、纸板及纺织物以外任何材料制成”、“PS版(预涂感光版) (任何一边超过255mm) ,用纸、纸板及纺织物以外任何材料制成”、“CTP版”、“柔性印刷版”等印刷版材类产品实施的最惠国税率均为7.5%(2016年9月15日从10%下降到7.5%)。但在2017年7月1日以后,这些产品的最惠国税率将再下降2.5个百分点,到5%。
在2017年6月30日之前,“铸字机”、“计算机直接制版设备”、“其他制版机器、器具及设备”、“其他铸字、制版用机器、器具及设备”等印前设备类产品实施的最惠国税率均为6.8%(2016年9月15日从9%下降到6.8%)。但在2017年7月1日以后,这些产品的最惠国税率将再下降2.3个百分点,到4.5%。
在2017年6月30日之前,“活字、印刷用版、片及其他部件”、“铸字、排字、制版机器的零件”等印前设备类产品实施的最惠国税率均为5.3%(2016年9月15日从7%下降到5.3%)。但在2017年7月1日以后,这些产品的最惠国税率将再下降1.8个百分点,到3.5%。
在2017年6月30日之前,“可以网络连接的喷墨印刷机”、“可以网络连接的静电照相印刷机(激光印刷机)”、“可以网络连接的其他数字印刷设备” 等数字印刷设备类产品实施的最惠国税率均为6.7%(2016年9月15日从8%下降到6.7%),但在2017年7月1日以后,这些产品的关税将再下降1.4个百分点,到5.3%。
在2017年6月30日之前,“其他独立的喷墨印刷机”、“其他独立的静电照相印刷机(激光印刷机)”、“其他独立的数字印刷设备” 等数字印刷设备类产品实施的最惠国税率均为7%(2016年9月15日从8%下降到7%),但在2017年7月1日以后,这些产品的关税将再下降1个百分点,到6%。
除了印刷版材类产品、印前设备类产品、数字印刷类产品的进口税率下降以外,一些传统和数字印刷设备的零配件、辅助设备等,也进行了调整。
在2017年6月30日之前,“卷筒料给料机”、“其他传统印刷机用辅助机器”、“数字印刷设备用辅助机器”等产品实施的最惠国税率均为10%(2016年9月15日从12%下降到10%),但在2017年7月1日以后,这些产品的关税将再下降2个百分点,到8%。
在2017年6月30日之前,“传统印刷机用零件及附件”、“热敏打印头”、“数字印刷设备的其他零件” 等产品实施的最惠国税率均为5%(2016年9月15日从6%下降到5%),但在2017年7月1日以后,这些产品的关税将再下降1个百分点,到4%。
此外,还有一些与印刷有关的产品,如油墨、照相制版材料、打印机、印刷电子等,所实施的最惠国税率都进行了不同程度上的调整,全部呈下降趋势。
根据我国对世贸组织的承诺,在3年后会对列入《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》附表信息技术产品最惠国税率表中的27%的产品取消关税,5年后对24%的产品取消关税,7年后对12%的产品取消关税。最终取消所有列入表中产品的关税。
《进口商品最惠国暂定税率表》中印刷相关产品税率的调整
根据最新发布的《进口商品最惠国暂定税率表》显示,与印刷相关的部分产品在2017年1月1日以后,最惠国税率出现了较大范围的调整,主要呈现下降趋势。下面,从计算机直接制版设备有关产品、数字印刷设备有关产品的调整、其他印刷类产品三个方面进行说明。
在2016版的税率表中,“凹版式计算机直接制版设备” 最惠国税率为9%,2016年暂定税率为3%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至6.8%,暂定税率依然为3%。
在2016版的税率表中,“除凹版式以外的其他计算机直接制版设备(CTP)” 最惠国税率为9%,2016年暂定税率为5%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至6.8%, 2017年1-6月的暂定税率为5%。
在2016版的税率表中,“静电感光式多功能一体机” 最惠国税率为10%,2016年暂定税率为3%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至8.3%,暂定税率依然为3%。
在2016版的税率表中,“可与网络或自动数据处理设备连接的喷墨印刷机、可与网络或自动数据处理设备连接的静电照相印刷设备(激光印刷机)、压电式喷墨头”最惠国税率为6%,2016年暂定税率为3%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至5%,暂定税率依然为3%。
在2016版的税率表中,“卷筒纸自动给料机,给料线速度≥12米/秒” 最惠国税率为12%,2016年暂定税率为4%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至10%,暂定税率依然为4%。
在2016版的税率表中,“其他传统印刷机用辅助机器” 最惠国税率为12%,2016年暂定税率为6%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至10%,暂定税率依然为6%。
在2016版的税率表中,“胶印机用墨量遥控装置(包括墨色控制装置、墨量调节装置、墨斗体等组成部分)” 最惠国税率为6%,2016年暂定税率为1%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至5%,暂定税率依然为1%。
在2016版的税率表中,“传统印刷机用零件及附件(胶印机用墨量遥控装置除外)” 最惠国税率为6%,2016年暂定税率为3%;而在最新发布的2017版中,该产品的最惠国税率降至5%,暂定税率依然为3%。
相信很多读者读完了上面的分析,依然有些糊涂。小编也是读了好多遍……
比如说,《部分信息技术产品最惠国税率表》中提到的“计算机直接制版设备”,与《进口商品最惠国暂定税率表》中提到的“凹版式计算机直接制版设备”和“除凹版式以外的其他计算机直接制版设备(CTP)”究竟有何区别?而且,“最惠国税率”和“暂定税率”,到底应该执行哪个?
其实,无论是“计算机直接制版设备”、“凹版式计算机直接制版设备”,还是“除凹版式以外的其他计算机直接制版设备(CTP)”,共用一个税则号列,只不过对名称的描述有所不同。在实际执行中,需要根据进口产品的描述对号入座。
而当既有“最惠国税率”,又有“暂定税率”时,肯定是按照“暂定税率”征收了。
从这次调整来看,以后进口指定的印刷相关产品肯定会越来越便宜。