环保部回应人大代表：严重超标企业名单将移送证监会、人民银行等部门，并在环保部和‘信用中国’网站向社会公布

“环保部提出的加强对中央企业、上市公司环境监管的三点工作计划，措施得力，特别是提出每季度将严重超标企业名单移送证监会、人民银行等相关部门，在环保部网站和‘信用中国’网站向社会公布，这一点非常准。”3月16日晚，全国人大代表、北京市金杜（广州）律师事务所合伙人吴青对澎湃新闻表示，自己已收到了环保部环境监察局3月13日答复其意见的函件。

△环保部环境监察局答复全国人大代表吴青的函件

吴青在参加十二届全国人大五次会议广东省代表团的审议过程中，提出了“中央企业、上市公司进行全面环境合规管理，履行企业主体责任，在污染防治、生态保护方面做好表率”的建议。

△全国人大代表、北京市金杜(广州)律师事务所合伙人吴青，图片来自南方日报

对此，在吴青展示的答复函中，环保部表示将从强化环境执法监管特别是排污许可制落实、提升达标排放水平和信息披露水平、加强与证监会和国资委形成监管合力等三个方面，加强对央企和上市公司的环境合规管理。

165家上市公司无一家严格按规定公开环境信息，环保部铁腕政策落实“十三五”建立“最严格的环境保护制度”任务

环保部表示，央企与上市公司在环境管理中虽总体表现良好，但京津冀及山西、山东、辽宁等6省市99家大气污染重点行业上市企业2016年在线监控数据显示，上市公司达标状况并未表现出明显优势，甚至在个别时段低于平均水平，个别公司在2016年上半年超标情况还较严重。

而165家属于“国家重点监控企业”的上市公司没有一家严格按规定公开环境信息，不到10%的上市公司提及了部分环境信息或指标，仅一家披露了环境处罚相关信息，上市公司的环境社会责任报告也往往形式大于内容，难以对环境监管和公众监督起到实质性作用。

针对这一局面，环保部在答复函中表示将从以下三个方面强化对中央企业、上市公司的管理：

“我觉得环保部这么快做回复，首先说明环保部对人大代表意见的重视，对央企、上市公司环境管理工作的重视，也体现了环境监察局工作的效率和执行力。我完全认同回复中的观点。”吴青说道。

吴青表示，确如环保部答复函中所说，很多企业在环境信息公开方面仍有待更加公开透明，而这三项措施针对性强也富有建设性，是落实“十三五”规划提出的建立“最严格的环境保护制度”任务的具体体现。

“这也有助于形成政府、企业、公众共同监督和制约的环境治理体系。”吴青说道。

2017年完成环保督查各省份全覆盖，4月起对湖南、山东、天津、浙江、福建等15省进行督察，对环境违法行为零容忍

另悉，两会期间，还有环境保护部部长陈吉宁特别就中央环保督察提出要建立完善督察工作的长效机制，把它上升到法制层面，把它制度化。陈吉宁说，将完善法律法规，特别是在操作层面上要更具体，不断加大执法力度，对环境违法行为零容忍，将继续保持高压态势，把环保法落到实处。

2016年，中央环境保护督察组分别对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏、北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃共15个省开展环保督察工作，无数企业被迫停产限产。

2017年2月15日-3月15日，中央环保督察组又会同北京市，天津市，河北省石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水市，山西省太原、临汾市，山东省济南、德州市，河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳市6个省（市）开展了2017年度第一季度空气质量专项督查。此次环境保护部由部领导陈吉宁和3位副部长带队，联合相关省（市）组成18个督查组，并分成54个小组同步开展督查工作，涉及督查人员260余人。

不过，仍然还有15个省份没有开展中央环保督察。2017年，中央环保督查组将对剩下的15个省份进行环保督查全覆盖，包括新疆、西藏、贵州、湖南、安徽、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、上海、福建等。今年4月，中央环保督察组将进驻湖南，开展对省委、省政府为期3个月的环保督察，同时督察还将下沉到3个左右的地级市。还没被查到的包装印刷厂要赶紧行动起来了，17年环保不是开玩笑！（资料来源：澎湃新闻、环保部）