近日,加拿大魁北克省的多家报纸组成了一个联盟,要求省政府建立一个资助计划,挽救印刷媒体,并帮助报纸业向数字媒体转型。
加拿大广播公司报道说,这个联盟代表魁北克省各地的146 家报纸, 该联盟表示,由于广告大量流入社交媒体等原因,所有报纸的收入都在直线下滑。
该联盟呼吁省政府帮助纸业媒体,要求省政府对报纸业建立一个5年的临时财政援助计划,该计划包括政府取消报纸的销售税,对报纸业的生产成本以及向数字平台转型的投资提供减税优惠,这样政府可以承担报社40%生产成本,包括记者工资,以及50%数字平台转型的投资。该联盟还要求省政府“大量增加”在魁省报纸上做广告的经费投入。
这个联盟指出,在其他一些国家,如芬兰、挪威、瑞典和法国,都有政府支持印刷媒体的项目。所以他们希望魁北克省能学习这些国家政府扶持报纸企业的做法,积极帮助企业摆脱困境。
其实,印刷媒体的这种困境不仅仅是出现在加拿大。随着网络媒体的发展,报纸印刷媒体的处境越来越艰难,因此政府对企业的支持很重要。
下面我们就来看看都有哪些国家或地区的政府对印刷媒体有支持政策。
芬兰政府对印刷媒体支持力度是很大的。它对于该行业的人均公共资金投入是分别是美国的22倍、德国的9倍、英国的5倍、意大利的4倍以及法国的3倍。对于新闻媒体的支持在芬兰是件大事。因为在芬兰报纸拥有很大的读者群:占到该国79%的人口。
报纸在挪威人生活中占据重要位置,拥有比较稳定的读者群。挪威报业实行政府补贴制度,在挪威,发行量越大的报纸,获得政府资助越多,同时从政府减免的增值税中获利也越大,这就刺激挪威报纸设法提高发行量。报纸发行量的提高以报纸的高质量作为坚实基础,各家报社不断在报纸内容上下功夫,通过深度报道、背景分析等报道策略吸引读者,反过来推动了报纸质量不断提升。
瑞典报业的一大特色就是国家的补贴制度。补贴的方式有三种:
1、为了保持差异性,政府通常会对一个地区(一个领域)的第二大报纸实行直接经济津贴,目的是防止第一大报纸对当地市场的垄断。对一些弱势报纸而言,这种补贴可以占到报纸收入的1/4左右。2007年春天,国会还将讨论,在新形势下,是否要给报纸增加补贴的金额。
2、第二大报以外的其他报业公司则可以享受增值税从一般公司的25%降低到6%的优惠。
3、如果两家或两家以上报纸共用一个发行渠道,每家报社的每份报纸都可以得到0.05-0.1克朗的发行补贴。2002年1月起,国家还特别推出一项周六发行补贴。
美国是世界上报业最发达的国家,美国拥有1500多家日报,8000多家周报,报业年度收入超过500亿美元。在美国,报业总收入占整个印刷业总收入的40%。尽管报纸发行量日益萎缩,当前美国报业兼并重组力度较大,但是报业的投资利润率依然较高。美国联邦政府每年对文化发展的直接财政资金支持保守估计超过20亿美元,作为文化产业不可缺少的一部分,报纸印刷行业在这一政策中收益良多。
除了上述国家,还有很多国家和地区都出台了许多对报纸印刷也的扶持政策。我国一直把文化发展放在十分重要的位置,对报纸印刷业的支持更是全方位的。除了国家有相关的扶持政策,各地区政府也根据本地的实际情况出发,为企业量身定制最合适的支持政策,为行业的转型发展提供了最坚定的支持。