低水平重复生产

上世纪80年代初，食品包装,中国刚步入市场经济时，一批原来制造机床、农机的中小企业在市场经济大潮的冲击下，遇到了极大的困难，于是纷纷转移到市场前景较好的包装机械、食品机械行业。除此之外，由于市场有需求，一些私营企业也开始在包装和食品机械方面寻找出路。

由于各企业出身不同（国有、集体、私营），资金、装备、技术力量相差悬殊，起点亦一样，总体格局是高起点的较少。比如自动封口机，一个地区就有近百家企业在生产，规模都不大，近二十年没有多大变化，只是由于实行了专业化生产而使生产成本大大降低了。这种产品虽然需求较大，但由于同一地区大量重复生产，利润率很低。

还有一些产品如小型液体灌装机十几年都没变化，生产企业多，低价竞争已严重影响了产品的质量。不少企业只是跟在别人后面跑，什么设备好销就做什么，从不顾及知识产权。有一位企业家说，过去他很注重产品创新，但每一种新产品出来不到半年就有人跟着做。

最近，一些企业发现国外市场商机很大，于是一哄而上。为了争抢占海外市场，国内企业在海外互相残杀，不顾一切地杀价。这种做法极易导致国外反倾销，到那时损失的就不是一个企业而是整个行业。

企业创新能力弱

食品和包装机械行业虽然从业人数及企业总数较多，但行业科研力量薄弱，业内科研院所、大专院校的相应专业也比较少。特别是在后来科研院所改为企业以后，技术人员大都在为生存奋斗，许多科研机构以销售产品为主，没有发挥出自己的优势，即使有新的研究成果，但由于没有能力去宣传推广，也不能及时转化为生产力，而企业又不得不靠自己的技术力量去开发新产品。

业内有些前沿的技术如超低温、超高压、膜分离、超临界萃取、辐射、真空等仅靠某一院所是无力完成的，急需企业投入资金。过去提倡的产、学、研相结合的研发模式在业内未能取得成功，有限的科研力量也未能充分发挥作用，许多企业靠抄袭仿制过日子。

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