中国的国有企业通常分为两类，一类是垄断型国企，如烟草、石油、天然气、电信、煤碳、钢铁、军火等垄断性行业。这些企业占据着天量的社会资源和自然资源，靠垄断靠政策因素掠夺国民获取暴利，是富得流油的行业。另一类则是自由竞争型国企，这类企业与大量民营和外资企业竞争，由于官僚式管理，僵化的市场策略，在自由市场竞争中根本不堪一击。

 

对于自由竞争型企业，由于不影响到根本利益，政府的策略是“甩包袱”，俗称“改制”。但从过去二十年的改制来看，里面充斥着腐败与丑恶，企业员工的利益被肆意侵吞，社会矛盾被无限激化，这也是造成当前国企员工强烈反对改制的根本原因。

 

下面说说一家国有印刷厂改制的悲惨故事。改制后，企业3000万资产变为负资产，600多万流动资产被侵吞，400名员工及家庭陷入困厄之中。原本被描绘得天花乱坠的印刷国企改制，最终演变成人间悲剧。

 

故事发生在2003年3月的经济发达省份山东J市，前身为国企的J市第一印刷厂经市政府及有关部门批准改制为济宁FYT印务有限公司。彼时正值中国经济迅猛发展的黄金时期，拥有雄厚实力的FYT印务在解除了国企僵化管理的束缚后，似乎可以大展拳脚。接下来事情的发展似乎也向着人们预期的方向发展，改制后的四年，由于印刷行业大环境极其火爆，菲斯特度过了相对平稳的四年。到2007年全体员工下岗，由于整体经济形势如日中天，员工们还能够依靠自谋生路来续缴社保费用。进入2012年，中国经济大潮开始退去，意识到生存危机的员工们才展开维权行动。

 

从2011年12月15日开始，FYT印务全体职工展开了长达五年的维权行动。他们去市里上访，到北京上访，并在市政府干预下通过选举罢免刘X的董事长职务。并要求彻查前董事长刘X侵占、贪污的罪行。

 

据员工们反映，原企业资产3000多万元，在改制之前原J市第一印刷厂经营良好。但前董事长刘X通过虚报瞒报和官商勾结等手段将国有资产变成负资产46万元，最终以区区128万元买断企业全部资产。而改制时J市国资委以济国资企[2003]13号批复，明确将退休及未纳入养老统筹内退休职工医疗费、职工安置费等五项政策性费用共计6568394.62元，由改制企业专款专用，专项储存。然而，公司预留的五项专项资金全部被挥霍殆尽，近400员工全部下岗。

FYT印务有限公司自2003年10月改制自今，员工养老金只缴纳至2007年12月（其中2005年还欠缴5个月没有缴纳），到2014年10月，共计欠缴850余万元，其中员工自己垫付养老金金额511余万元。包括欠缴社保和拖欠工最低生活保证费用等合计达2476万元。
 

经过全体职工的努力和市政府的干预，员工们罢免了刘X的董事长职务。2012年8月9日，J市公安局高新区公安分局对公司原董事长因涉嫌经济犯罪采取刑事拘留强制措施。但在地方保护伞的干预下，刘X被重罪轻判。

由于FYT印务的员工的利益迟迟得不到保障，无奈之下，数百员工开始了声势浩大的网上维权行动，他们把前董事长刘X侵占公司财产、虚开增值税发票和金融诈骗的材料贴到网上，有些员工甚至把刘X名下的几处豪宅图片也发布到网上。

然而，到今天，FYT印务已经深陷债务危机之中，不但无法支付数百员工被拖欠的社保和最低生活保障费，还要偿还千万元债务。员工们异常愤怒，称如果当初国资委直接将656万专项资金发放给员工，还不至于落到今天这个结局。

 

在中国再次面临国企改制的今天，FYT印务的惨痛教训告诉我们，只有以员工为本的改制才能获得成功，否则又会堕入官商勾结和贪污腐败的漩涡。然而，这种事情，又岂是普通平民百姓所能左右的？